Скончавшийся в конце прошлого года в столетнем возрасте 39-й президент Джимми Картер и покинувший Белый дом в возрасте 82 лет 46-й президент Джо Байден во многом схожи - как с исторической точки зрения, так и в своей президентской деятельности - внешнеполитической и экономической.

История: за полтора с лишним столетия со времени окончания Гражданской войны только два президента-демократа пробыли на своем посту лишь один четырехлетний срок: Картер и Байден. Правда, первый был изгнан из Белого дома избирателями, второго изгнали его однопартийцы. Но это уже детали. Обратимся к их президентской деятельности. Провалы того и другого - Иран и Афганистан.

Во время правления Картера власть в Иране захватили исламисты и, захватив, взяли в заложники американских дипломатов. Попытка освободить их завершилась провалом. И занятая Ираном администрация Картера просмотрела вторжение советских войск в Афганистан. Эти события стали одной из причин поражения Картера на выборах в 1980 году.

Отношение с Ираном не прибавили популярности и Байдену. Президент смотрел сквозь пальцы на работы по созданию мулами ядерного оружия и не желал прибегать к санкциям для обуздания иранского режима, вооружавшего своих прокси в Газе, Южном Ливане, Йемене... Бегство (иного слова не подберу) американских войск из Афганистана в августе 2021 года - самый позорный акт администрации Байдена.

Картер и Байден не питали дружеских чувств к Израилю. В заслугу Картеру ставят Кэмп-Дэвидские соглашения (1979), поскольку ему удалось усадить за стол переговоров премьер-министра Израиля Менахема Бегина и президента Египта Анвара Садата, и было подписано первое в современной истории соглашение между евреями и арабами. В обмен на мир Израиль отдал Египту Синайский полуостров. Однако Бегин не поддался давлению Картера отдать "Палестинской автономии" Иудею и Самарию - Западный берег реки Иордан. Картер не раз демонстрировал свое предпочтение "палестинцам" перед Израилем. В частности, назначенный им послом США в ООН Эндрю Янг встречался с представителем Организации освобождения Палестины, хотя Картер публично заверял Израиль о непризнании Соединенными Штатами этой организации. После расставания с постом президента Картер уже мог не скрывать теплых чувств к Ясиру Арафату...

Байден унаследовал от президента Барака Обамы, у которого был вице-президентом, негативное отношение к Израилю. Это особенно ярко проявилось после событий 7 октября 2023 года. Случившееся потребовало от Израиля немедленной атаки на военные формирования ХАМАСА в Газе. Байден постоянно выражал обеспокоенность гибелью "мирного населения" Газы и сознательно препятствовал военным действиям Израиля. И Израиль не смог нанести сокрушительный удар по Ирану - как ответ на ракетный обстрел со стороны Ирана. Байден настоял на ограниченном ответе.

Перейдем к экономической политике Картера и Байдена. Их политика привела к галопирующей инфляции. В 1979 году - при Картере - инфляция достигла 13,3 %, в июне 2022 года - при Байдене - 9,1 %. Следует, конечно, заметить, что Картер унаследовал у Джеральда Форда экономику в далеко не лучшем состоянии. Что же касается Байдена, то инфляция - дело рук его администрации.

Избиратели не простили Картеру внешнеполитических и экономических провалов. Байдену не пришлось держать ответ перед избирателями. Ответ держала Камала Харрис, которая, будучи вице-президентом, несла ответственность за все грехи администрации. Избиратели показали ей на дверь. Нет ни малейшего сомнения, что такая же участь постигла бы и Байдена.

Итак, мы имеем дело с двумя демократами, президентство которых было ограничено одним сроком - четырьмя годами - и которые совершали внешнеполитические ошибки в одном и том же регионе - на Ближнем Востоке, и оба были некомпетентны, мягко говоря, в экономических вопросах. О Картере и Байдене можно было бы сказать: "Два сапога пара". Но эту поговорку нельзя, на мой взгляд, к ним применять. Несмотря на легко обнаружимую похожесть, эти два президента совершенно разного замеса.

Джимми Картер родился, воспитывался и рос в Джорджии - южном штате. Джо Байден - дитя Пенсильвании, где родился, и Делавэра, в котором рос. Картер - выпускник-отличник Военно-морской академии, инженер-подводник. После демобилизации фермерствовал. Стезя Байдена - юриспруденция, и он едва не был исключен из аспирантуры за плагиат, да и как политик не стеснялся воровать чужие тексты и выдавать их за свои. 

Занявшись политикой, Картер не сомневался: это временное занятие. Байден, занявшись политикой, не сомневался: навсегда. Картер не рассматривал политическую деятельность как средство заработка. Байден только так и рассматривал. Уже это отличает двух президентов-демократов, пробывших в Белом доме один срок. И даже самые резкие критики Картера-президента не могут упрекнуть его в коррупции, ибо чего не было, того не было. Байден же - один из самых коррумпированных президентов в истории, возможно, самый коррумпированный.

Коррупцией запятнали себя администрации Улисса Гранта и Уоррена Хардинга. Администрацию Гранта (1869-77) сотрясали скандалы уже в то время, когда он был президентом. Но Грант не был замешан ни в одном из них. Друзья, назначенные на высокие посты, были. Однако трудно оправдать президента, который, подбирая команду, руководствуется в первую очередь дружескими отношениями с будущими подчиненными, а не их деловыми и моральными качествами. Что же касается скандалов в администрации Хардинга, то сведения о них всплыли на поверхность уже после неожиданной смерти президента (август 1923 года). Расследования показали - и доказали - отсутствие какой-либо связи Хардинга с коррумпированными чиновниками.

Байден вошел 20 января 2021 года в Белый дом коррумпированным политиком. Он погряз в коррупции, еще будучи вице-президентом. Может быть, и раньше, о чем можно догадываться. Но непреложный факт: использовал пост вице-президента в администрации Барака Обамы для личного обогащения и обогащения своей семьи. Будем, однако, справедливы: Байден - не первый, кто приступил к исполнению президентских обязанностей, будучи коррумпированным. Первым был Честер Артур.

Кто сегодня знает хоть что-либо о президенте Артуре? Да он и не заслужил права сохраниться в памяти. Он - случайный президент. Был вице-президентом у президента Джеймса Гарфилда и занял высший пост после покушения на Гарфилда. Они познакомились, когда съезду Республиканской партии (1880) следовало подобрать напарника Гарфилду, уже избранному кандидатом в президенты. Республиканцы остановили свой выбор на Артуре по одной-единственной причине: он был ньюйоркцем и, значит, мог помочь Гарфилду, политику из Огайо, выиграть штат Нью-Йорк на всеобщих выборах. И Артур действительно помог. Став вице-президентом, не задумывался о президентстве. Но в сентябре 1881 года Гарфилд скончался после покушения. Жизнь покушавшегося Шарля Гито закончилась на виселице.

Рутерфорд Хайес, бывший президентом до Гарфилда, не скрывал негодования повышением Артура. Не кто иной, как Хайес, уволил Артура за коррупцию с поста начальника таможни Нью-йоркского порта. 75 процентов импорта в стране проходило через этот порт. Нечистый на руку начальник получал возможность добавлять кое-что к своей зарплате. Артур добавлял. Начальником его в 1871 году назначил президент Грант, отблагодарив, таким образом, за денежную поддержку в избирательной кампании.

В 1877 году Хайес, сменивший в Белом доме Гранта, создал комиссию по борьбе со злоупотреблениями в государственных учреждениях. Комиссии не составило труда убедиться в коррупции Артура и его ближайшего окружения. Не желая раскалывать партию, Хайес предложил Артуру пост посла во Франции. Артур отказался, поскольку возобновление юридической практики в Нью-Йорке позволяло заработать в разы больше парижского назначения. Волею судьбы он оказался президентом США. Всего лишь на один срок.

Итак, нам следует признать, что да, Байден - не первый президент с коррумпированным прошлым, но - и это важное "но" - Артур, будучи вице-президентом, не использовал свой пост для личного обогащения, Байден же использовал. А став президентом (в результате более чем сомнительной "победы"), он отрицал - и продолжает отрицать - причастность к коррупции своей семьи. 

Добросовестный хроникер президентства Байдена обязательно обратит внимание на еще одно отличие - принципиальное отличие - Байдена не только от Картера, но и от всех других президентов. Все предшественники Байдена самостоятельно принимали решения по вопросам, затрагивающим интересы страны. У них были советники и помощники. Но решающее слово всегда принадлежало президенту. Четырехлетнее правление Байдена уникально, не имеет аналогов в истории. Он был больным - терявшим память. Со временем болезнь развивалась. Исполнительную власть в стране возглавлял не Джо Байден, а "коллективный Байден". Узнаем ли мы когда-нибудь членов этого коллектива?

В сентябре 1919 года случился инсульт у президента Вудро Вильсона. Эдит, его жена, сочла необходимым скрывать болезнь мужа. К нему не допускали никого, кроме личного врача и личного секретаря. Эдит принимала бумаги от посланцев Конгресса и зарубежных посольств, относила их мужу и возвращала с его подписью. Исполняла по существу в течение нескольких месяцев роль президента. А какие люди исполняли роль президента в течение четырех лет байденского срока? 

Эдит Вильсон скрывала мужа от страны, а "коллектив" постоянно демонстрировал стране Байдена, и страна видела теряющего рассудок старца.

Как оценят президентство Байдена историки? Картера они включают обычно в число худших. Опрос историков, проведенный социологами Колледжа Сиена в 2005 году, поставил его на 33-е место. Опрос, проведенный в 2005 году газетой The Wall Street Journal, поставил на 34-е. В 2009 году историки, которых опрашивал телеканал C-SPAN, поставили выше - на 25-е. Предполагаю, что поставят еще выше, поскольку после смерти Картера его хвалили во сто крат чаще, чем критиковали.

Место Байдена? Билл О'Райли, написавший недавно книгу "Противостояние президентам" ("Confronting the Presidents") обо всех президентах - от Джорджа Вашингтона до Барака Обамы, сказал недавно, что только Джеймс Бьюкенен хуже Байдена. Я позволю себе не согласиться.

О'Райли считает Бьюкенена самым худшим, поскольку при нем - в самом конце президентства - в стране произошел раскол, семь южных штатов вышли из состава Союза и образовали Конфедерацию Соединенных Штатов, к которой - уже при президенте Аврааме Линкольне - присоединились еще четыре штата. Но страна шла к расколу многие годы, и Бьюкенен вряд ли мог что-либо сделать, чтобы предотвратить раскол.

А "коллективный Байден" разрушал страну самостоятельно. Никто его - их! - к этому не подталкивал. Место Байдена в самом конце списка - 46-е. Картеру он не пара. 

Орлов, Алексей
№246 Feb 2025